社保問題一直是人們最關心的民生問題之一，近年來一直在不斷優(yōu)化和更新中。一直以來提起社保我們總是和“五險一金”畫上等號，在我們之前談到“六險”的問題之前，這次五險已成為四險。難道社保福利在縮小？

一、 五險變四風險不是社保福利縮水

實際五險變四風險不是社保福利縮水，而是醫(yī)療保險和生育保險合并了！

早在2018年12月23日，就引起了第13屆全國人大常委會第七次會議審議的《國務院關于生育保險和職工基本醫(yī)療保險合并實施試點工作總結(jié)的報告》就已經(jīng)指出，兩個保險合并實施試點取得了積極成果，具有全面的開放條件。

修訂后的《社會保險法》明確規(guī)定，生育保險基金納入員工基本醫(yī)療保險基金的收集和管理，為實施兩種保險合并提供了充分的法律依據(jù)。 

二、 五險變四險工作進程由來已久

對社保部門五險變四的長期工作風險實際上并非沒有任何跡象。事實上，早在2017年，在12個城市開展了試點工作，相關文件已經(jīng)流出。 2017年1月19日，國務院辦公室發(fā)出《生育保險和職工基本醫(yī)療保險合并實施試點方案》。該試點計劃明確表示，“遵循保留保險、保障處理、統(tǒng)一管理、整體降低成本的方法，促進兩次保險合并的實施”。

三、試點方案的“四統(tǒng)一、一不變”

關于上述導頻程序的導頻內(nèi)容中，其概括為“四個統(tǒng)一的、和一個未改變的”。即統(tǒng)一保險登記、統(tǒng)一資金收集和管理、統(tǒng)一醫(yī)療服務管理、統(tǒng)一管理和信息服務，生育期間的生育保險待遇保持不變。具體如下：

四統(tǒng)一、一不變

四、五險變四險工作開啟新征程

基于早期試點項目的實施，試點工作順利進行，條件比過去更成熟，現(xiàn)在有條件全面開放！并且還有相關的社保規(guī)則護送，即與條款相關的社會保險法已經(jīng)修訂：

2018年12月29日，第十三屆全國人大常委會第七次會議通過《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國社會保險法〉的決定》

將第六十四條第一款規(guī)定，“各項社會保險基金按社會保險保險核算，分別核算，實行全國統(tǒng)一的會計制度”修改為：

“除基本醫(yī)療保險基金外，生育保險基金除賬戶和會計外，其他社會保險基金按社會保險保險單獨核算，賬戶核算。社會保險基金實行全國統(tǒng)一的會計制度。“、

將第六十六條中的“社會保險基金預算按照社會保險項目分別編制”修改為：

‘'除基本醫(yī)療保險基金和生育保險的合并編制外基金預算，其他社會保險基金預算根據(jù)社會保險項目單獨編制“。這為合并實施生育保險和員工基本醫(yī)療保險提供了充分的法律依據(jù)。